VOCs末端治(zhì)理设施豁免范围扩大(dà)...省厅拟出新规
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2022年11月,山东(dōng)省生(shēng)态环境厅发布(bù)了《低挥发性原辅材料替(tì)代(dài)企业豁免挥发性有机物(wù)末(mò)端治(zhì)理实施细(xì)则(征求意(yì)见稿)》。近年来,山东(dōng)省厅分三(sān)批累计豁免了27家企业的(de)VOCs末端治理(lǐ)设施或(huò)无组织排放(fàng)收(shōu)集和处理措(cuò)施。
在此基础上,省(shěng)厅修订起草了《低挥发性(xìng)原(yuán)辅材料替(tì)代(dài)企业豁免挥发性有机物末端治理实施(shī)细则(征求意见稿)》,扩大了豁(huō)免范围、缩短了企业申报期限以及豁(huō)免了部分申(shēn)请材(cái)料,可以让更(gèng)多的企业享受(shòu)到豁免政策,扎(zhā)实推进VOCs深度(dù)治理。
起草说明
为进一(yī)步规范和引(yǐn)导企业开展低挥发(fā)性(xìng)原辅材(cái)料替(tì)代,推进挥发(fā)性有机物深度(dù)治理,在(zài)《低挥发性原辅材料(liào)替代企业豁免挥发性有机物末端治理实施细则(试行)》基础上,我厅修订(dìng)起草了《低(dī)挥(huī)发性原辅材料(liào)替代企业豁(huō)免挥发性有(yǒu)机物末端治理实施细(xì)则(征求意(yì)见稿)》,情况如下。
一、工作依据
近年来,国家和省(shěng)按照污染物源头减(jiǎn)排理念,大力(lì)推进低挥发(fā)性原辅材料替代工作。生(shēng)态环境部《重点(diǎn)行业挥(huī)发(fā)性有机物综合治理方案》(环大气〔2019〕53号)和《2020年挥发性有(yǒu)机物治(zhì)理攻坚方案》(环大气〔2020〕33号)均提出,企业采(cǎi)用符合国家有关(guān)低VOCs含(hán)量(liàng)产(chǎn)品(pǐn)规定的涂(tú)料(liào)、油墨、胶粘剂等,排放浓度稳定达标且排放速率满足相(xiàng)关规(guī)定的,相(xiàng)应生产(chǎn)工(gōng)序可不(bú)要(yào)求建设(shè)末端治理设施;使用的原辅材料VOCs含量(liàng)(质量比)低(dī)于(yú)10%的工序,可不要求采取无组织排放(fàng)收集措(cuò)施。
2023年2月7日(rì),我厅印(yìn)发《低(dī)挥发(fā)性原辅材料替代企业豁(huō)免挥发(fā)性有机(jī)物(wù)末(mò)端治理实施细(xì)则(zé)(试行)》,首次提出对完成原辅材料(liào)替代(dài)的企业可以豁(huō)免末端治理。截至目前,我厅(tīng)共分三批(pī)累(lèi)计公布27家豁免企(qǐ)业清单(dān)。近期,我厅对《低挥发性原辅(fǔ)材料替(tì)代(dài)企(qǐ)业豁(huō)免(miǎn)挥发性有机物末端治理实施细则(试行)》实施情况进(jìn)行了全(quán)面评估,广泛(fàn)征(zhēng)求了全(quán)省(shěng)16市生态环境(jìng)部门、重点企业和(hé)行业协会意见建议,结(jié)合工作实际对部分内容(róng)进行了修改(gǎi)完善(shàn)。
二(èr)、前期实施(shī)情况
(一)污染物减(jiǎn)排取得实效。企业使用水性、粉末(mò)等(děng)低挥发性原辅材(cái)料后,可以明显(xiǎn)降低喷(pēn)涂、印刷等生产(chǎn)环节挥发的VOCs。经核算,27家豁免企(qǐ)业的VOCs产生量可减少约862吨。
(二(èr))低挥发性原辅材料使用(yòng)比例大幅提高。2024年,全省表面涂装和包装印刷行(háng)业涂(tú)料(liào)、油墨(mò)、清洗剂、胶粘剂等(děng)低挥发性原辅材料使用比例(lì)较2020年(nián)提高20个百(bǎi)分点以上。
(三(sān))企业运行成本明显降(jiàng)低。企业豁免后停运废气治理设施停运,新建(jiàn)企业不再配套建设废气治(zhì)理设施,可明(míng)显降(jiàng)低企业建设和(hé)运(yùn)行(háng)成本,在现行(háng)经济(jì)形势下(xià),有效疏解了企业(yè)投资压(yā)力(lì)。经初步(bù)统计,27家(jiā)豁免企业(yè)可(kě)降低年运行成本673万(wàn)余元(yuán),节省建设费用151万余元。
(四)企业生(shēng)产环境得到改善。根据企业(yè)职业卫生检测报告,企业在完成源头替代后(hòu),工作场所空气中的(de)苯、甲苯、二甲苯和乙酸丁(dīng)酯(zhǐ)等有(yǒu)毒(dú)有害气体浓(nóng)度极低或未检出,工作场所(suǒ)无明(míng)显异味,职(zhí)工工作环境更加舒适,员工对工作环境的满意(yì)度(dù)大(dà)大提(tí)升。
(五)助力(lì)减污降碳协同增效。27家豁免企(qǐ)业每年节省(shěng)天然气(qì)约8万立方,节电约399万千瓦时,可减少二氧化碳(tàn)排放约3735吨(dūn),减少废活性炭产生约35.4吨。
三、主要(yào)修改内容
(一)适当扩(kuò)大豁免范围(wéi)。原豁免(miǎn)范围为(wéi)工业涂(tú)装和印刷业,本次(cì)将其他行业企业的工(gōng)业涂装、印刷等车间(工(gōng)序(xù))也(yě)纳入豁免范围。
(二)缩(suō)短企业申报(bào)期限。将企业完(wán)成替代稳定运行6个(gè)月(yuè)后可(kě)申请豁免,缩(suō)短为稳(wěn)定运行(háng)3个月后可申(shēn)请豁(huō)免。
(三)豁(huō)免部分申请材料(liào)。豁免了申请(qǐng)报告中需要(yào)提供(gòng)的部分(fèn)材料(liào)。新建企业符合豁免条件的,直接(jiē)纳入豁(huō)免。
此外,对部分文字进行(háng)了规范性表述。
《实施细则》全文如下:
来源:山东生态环境、长三角VOCs治(zhì)理(lǐ)产学研用联盟(méng)(转载请注明(míng))
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