重罚!省厅公布5个重点排污单位非现场(chǎng)监管典型案例
近年(nián)来,安(ān)徽省生态环(huán)境厅坚持(chí)以习近平生态文明思想为(wéi)指导,积极落实上(shàng)级决(jué)策(cè)部(bù)署,创新运(yùn)用非现场执(zhí)法监管手段,持续开展打击重点排(pái)污单位自(zì)动监测(cè)数据弄虚作(zuò)假违法犯罪(zuì)专项行动,依法查办一批自动监测数据(jù)弄虚作假(jiǎ)、超(chāo)总量排(pái)放(fàng)污染(rǎn)物、不正常运行(háng)污(wū)染(rǎn)防治设施(shī)等(děng)环境违法案件。
为充分发(fā)挥(huī)典型(xíng)案例警示教育作用(yòng),安徽(huī)省(shěng)生态环境厅筛选5起(qǐ)重点排污(wū)单位非现场监管典型(xíng)案例(lì),现予公(gōng)布。
案例一:太和县飞学新型建材有限责(zé)任公司干扰自动监测设(shè)备正常运(yùn)行案
一、案情(qíng)简介
2024年(nián)7月7日,阜(fù)阳市生(shēng)态环(huán)境(jìng)局执(zhí)法人员通过“安(ān)徽省生态环(huán)境非现场监管平台”巡查(chá)自动监(jiān)测(cè)数(shù)据、视(shì)频监控(kòng)影像(xiàng)时,发现太和县飞(fēi)学新(xīn)型建材有限责任公(gōng)司7月3日二氧化硫自动(dòng)监测数据临近超标时(shí),短时间内突降且长(zhǎng)时间保持稳定。经执(zhí)法(fǎ)人员深入调(diào)查,该公(gōng)司为避免二氧(yǎng)化硫(liú)自动监测数据超标,同时减少治(zhì)污设施加碱(jiǎn)频次,企(qǐ)业员工两次进入自动(dòng)监测站房,违法操(cāo)作烟气(qì)自动监测设(shè)备采(cǎi)样流量器开关,干扰自动监测设备正(zhèng)常运(yùn)行(háng),致使采(cǎi)样流量(liàng)器气浮球(qiú)下(xià)沉至底部,自动监测设(shè)备无法采样,自动监测数据严(yán)重失真,企图以自动监测(cè)数据(jù)“虚假达标(biāo)”蒙混过关。
二、查处情(qíng)况
该公司上述(shù)行为(wéi)违(wéi)反《中华(huá)人民共和国大气污染防治法》第二(èr)十条第(dì)二款(kuǎn)之规定,符合《最高人民法(fǎ)院 最(zuì)高人民检察(chá)院关于办理环(huán)境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》(法释〔2023〕7号)第(dì)一(yī)条(tiáo)规定。阜阳市生态环境(jìng)局于2024年8月20日(rì)将(jiāng)该案件移(yí)送(sòng)至阜阳(yáng)市公安局。经检察院审查起诉,太和县人民法院以(yǐ)污(wū)染环(huán)境(jìng)罪(zuì)对两(liǎng)名(míng)违法犯罪(zuì)人员(yuán)判处有(yǒu)期徒刑七个月,缓(huǎn)刑一年,并处罚金二万元。
案例二:霍邱县红旭新型建材有限公司篡改监测数(shù)据超(chāo)标排放(fàng)大(dà)气污染物案
一 、案情简介
2024年(nián)4月8日-10日,六安市生(shēng)态(tài)环境局执法人员根(gēn)据(jù)“安徽省生态(tài)环(huán)境非现场监管平台”推送(sòng)的问题(tí)线(xiàn)索(suǒ),对霍邱县红旭(xù)新(xīn)型建材有限公司开展执法检查。经调阅自动监测历(lì)史数(shù)据(jù)、视频影像和(hé)调查询问,查实企业工作(zuò)人员2024年3月22日下午通过手机查(chá)看到自动(dòng)监(jiān)测设备显示二氧化硫自动监测数据超标,为逃避(bì)被生态环(huán)境部(bù)门查处,于当(dāng)日17时(shí)25分进入自动监测(cè)站(zhàn)房,违法拔出烟气自动监测设备采样管,干扰(rǎo)自动监(jiān)测设备(bèi)正(zhèng)常运(yùn)行,违法行为一直持续到4月(yuè)8日。经霍邱县生态环境分(fèn)局委(wěi)托资质(zhì)检测机构对(duì)该企业废气(qì)排放口(kǒu)取样检测(cè),结果显示二氧化硫(liú)排放浓度超过允许(xǔ)最大排放限值100mg/m3,颗粒物排放浓度超过允(yǔn)许最大排放限值20mg/m3。
烟气自动(dòng)监(jiān)测设备(bèi)采样管路处(chù)于拔出状态
二、查处情况(kuàng)
该(gāi)公司上述(shù)行(háng)为违(wéi)反《中华人民共(gòng)和国大气污染(rǎn)防治法》第二十条第二款(kuǎn)、《安徽省大气污染防治条例》第十一条第(dì)三款(kuǎn)规(guī)定,且符合《最高人民法院(yuàn) 最(zuì)高(gāo)人(rén)民检(jiǎn)察院关于办理环境污染(rǎn)刑事案件适用法律若干(gàn)问题(tí)的解释》(法释〔2023〕7号)第一(yī)条(tiáo)第七项规定。六安市生态(tài)环境局于(yú)2024年5月14日以涉嫌污染环境罪将(jiāng)案件移送霍(huò)邱县公(gōng)安局。经检察院审查起诉,霍邱县人(rén)民法院于2024年8月12日,以污染(rǎn)环境罪对一名违法犯罪人员判处有期徒刑七个月,缓刑一年,并处罚金一万五千元(yuán)。
案例三:安徽帕克新型材料有限公司通过逃避监管(guǎn)的方式(shì)排放污染物案(àn)
一 、案情简介(jiè)
2024年11月25日,宣城市生态环境局执法人(rén)员收(shōu)到(dào)“安徽省生态(tài)环境非(fēi)现场(chǎng)监管平(píng)台”发送用电(diàn)监(jiān)管(guǎn)报(bào)警信息,报警(jǐng)信息显示安(ān)徽帕克(kè)新型材料有限公司废气污染防(fáng)治设施未(wèi)正常(cháng)运行。经执(zhí)法人员现场调查,发现该公(gōng)司涂胶、烘干工(gōng)序正在生产,配套(tào)的废(fèi)气处理设施未运行,且该公司收(shōu)到环境违法风险提示信(xìn)息后,明(míng)知废气处理设施损坏且无法发(fā)挥(huī)治理效果(guǒ)的(de)情况下,仍然(rán)开展涉气生(shēng)产活动,故意(yì)逃避环境监管,违法排(pái)放(fàng)污染物。
用电监管平台显示(shì)该(gāi)公(gōng)司2024年11月25日生产(chǎn)期间,配套废气污染防治设施未运行
二、查处情况(kuàng)
该(gāi)公司上述行为违反《中华人民共和国(guó)大气(qì)污染防治法》第二十条(tiáo)第二款规定,依据(jù)《中华人民(mín)共和国(guó)大气污(wū)染防(fáng)治法》第九(jiǔ)十九条第二款规定,宣城市宁国市生态环境分局对该(gāi)公司实施行政处罚,罚款16.1万元。目(mù)前,该案件已移送(sòng)公(gōng)安机关(guān)。
案例(lì)四:蚌埠大禹特(tè)种钢制品有限公司超(chāo)过排放总量违法排污(wū)案
一 、案(àn)情简介
2024年9月13日,蚌(bàng)埠市(shì)生态环境局执法(fǎ)人员通过“安徽(huī)省生(shēng)态环境非现场监管平台(tái)”巡查自动监测数据(jù)、排污(wū)许可台账时,发现(xiàn)蚌埠(bù)大禹特种钢(gāng)制品有限公司DA002电(diàn)弧炉废气排放(fàng)口2023年颗粒物年排放量数值远(yuǎn)高(gāo)于排污许可排放(fàng)限值。经(jīng)执法人员(yuán)现场查实(shí)违(wéi)法事实后,蚌埠(bù)市(shì)生态环(huán)境局(jú)于(yú)2024年(nián)9月23日向该公司下达责令(lìng)改正违法行为决定书。2024年9月27日,执法人员对(duì)该公(gōng)司(sī)整(zhěng)改工作开展现场复查(chá),发现其未按要求改正环(huán)境(jìng)违法行为,炼钢车间DA002电弧炉仍(réng)在生(shēng)产,违法排放污染物。2024年9月29日,蚌埠市生态环境局再次向该公司下达责(zé)令改正违法行为决定书,责令该公司(sī)立即改(gǎi)正(zhèng)违法排放污染物行为(wéi)。2024年10月28日,执法人员(yuán)对该公司现场复(fù)查,发现炼钢车间已停(tíng)止生产,DA002电弧炉废气排放口已停止(zhǐ)排放污染(rǎn)物。
2024年9月27日执法人(rén)员现场复查(chá)时(shí),该(gāi)公司DA002电弧炉仍在(zài)生产
二(èr)、查处情况(kuàng)
该公司上述行为(wéi)违反《排(pái)污许可管理条例》第十七(qī)条第二款规定,依据《排污许(xǔ)可管理条例》第三十(shí)八条、《中华人民共和国环境(jìng)保护法》第五十九条第一款及《环境保护主管部门实(shí)施按(àn)日连续处罚办(bàn)法》第十七条的规定,蚌埠市(shì)生态环境局(jú)对该(gāi)公司(sī)实施(shī)按日计罚,计罚(fá)日数为2024年9月24日起至9月27日,按日计罚金额150.4万元(yuán)。
案例五:青阳(yáng)县(xiàn)独龙建材有限公司超(chāo)过排放总量违法(fǎ)排污案(àn)
一 、案情简介
2024年9月4日,池州市生(shēng)态(tài)环(huán)境局执法人员(yuán)通(tōng)过“安徽省生(shēng)态环境非现场(chǎng)监管(guǎn)平台”巡查自动监测数(shù)据时,发现青阳县独龙建材有限公司2023年氮氧化物年排放量高(gāo)于环评(píng)批复氮氧化物年排放(fàng)总(zǒng)量(liàng)控制(zhì)指标。经执(zhí)法人员现(xiàn)场调阅(yuè)企业生产台账和工况记录,查(chá)实该公司超过(guò)总量(liàng)控制(zhì)指标排(pái)放污染物的违法事实。
二、查(chá)处情况
该公(gōng)司上述行为(wéi)违反《中华人民(mín)共和国大气污染防治法》第十(shí)八(bā)条规定,依据《中华人民共和国大气污染防治法(fǎ)》第(dì)九(jiǔ)十九条第二款规定,池州市生态环境(jìng)局(jú)对(duì)该公司(sī)实(shí)施行政处(chù)罚,罚款14.4万元。
案件启示
安徽省生态环境厅积极探(tàn)索(suǒ)打造升级版安徽省生态环境非(fēi)现场监(jiān)管执法平台(tái),构建“智能分析问题,实时报警问(wèn)题,及(jí)时(shí)反馈问题,精准查处(chù)问题”的非现场监管执法体系,综合运用(yòng)自动监(jiān)控、视频监控(kòng)和用(yòng)电(diàn)监(jiān)控及(jí)时发现异常(cháng)数(shù)据,及时(shí)交办属地生态环(huán)境部(bù)门现场核查(chá),全面收(shōu)集固定违法证(zhèng)据,切实提升生态环境执(zhí)法质(zhì)效。上述案例警(jǐng)示(shì)排污(wū)单位必须在真治污,并实(shí)现稳定达标上下功夫,否(fǒu)则,聪明反被(bèi)聪明误,必将受(shòu)到法律的严惩。
来源:安徽生态环境、长三(sān)角(jiǎo)VOCs治(zhì)理产学研用联(lián)盟
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